12月18日,金融监管总局发布革命后的《销耗金融公司管制主见(征求办法稿)》(下称《主见》),即日起至2024年1月19日,向社会公众公开征求办法。相较现行《销耗金融公司试点管制主见》,《主见》将提高准入尺度、强化业务分类监管、加强公司惩处监管、强化风险管制,同期加强销耗者权利保护。
提高准初学槛
《主见》进一步提高了销耗金融公司的准入尺度,具体包括提高主要出资东说念主的财富、贸易收入等方向尺度,提高主要出资东说念主最低握股比例要求,提高具有销耗金融业务管制和风控教化出资东说念主的握股比例,提高销耗金融公司最低注册成本金要求等内容。
其中,金融机构四肢销耗金融公司主要出资东说念主,财富方向由此前的“最近1年年末总财富不低于600亿元东说念主民币或等值的可目田兑换货币(覆没管帐报表口径)”,提高到“最近1个管帐年度末总财富不低于5000亿元东说念主民币或等值的可目田兑换货币”。
而销耗金融公司的最低注册成本也由此前的“3亿元东说念主民币或等值的可目田兑换货币”提高到了“10亿元东说念主民币省略等值的可目田兑换货币”。
金融监管总局相关持重东说念主指出,提高主要出资东说念主的财富、贸易收入等方向尺度,以及最低握股比例要求,主淌若为了“促进鼓吹积极阐明援救作用,切实承担鼓吹背负”;而提高销耗金融公司最低注册成本金要求,则成心于增强其风险扞拒智力。
同期,在《主见》中,销耗金融公司主要出资东说念主握股比例要求也由不低于30%提高至不低于50%,前述持重东说念主指出,提高这一比例主要有两个筹商:一是从比年监管推行来看,擢升主要出资东说念主握股比例成心于压实鼓吹背负,增强鼓吹参与公司盘算推算意愿,更好阐明鼓吹资源上风,促进鼓吹积极阐明援救作用。二是成心于提高决议效果,幸免由于股权相对散布而出现公司惩处失效失衡的问题。
取消非主业、非必要类业务
《主见》抵销耗金融公司业务限制也作了进一步伐整。一方面,鉴识基础业务和专项业务。将“披发个东说念主销耗贷款”“刊行非成本类债券”等7项业务纳入基础业务,将“财富证券化业务”“固定收益类证券投资业务”“与销耗金融相关的研究行状”等4项业务纳入专项业务。
值得忽闪的是,《主见》明确,盘算推算气象清雅、合适条目的销耗金融公司,才不错向金融监管总局苦求盘算推算专项业务。
另一方面,取消非主业、非必要类业务。举例,炒股平台“代理销售与销耗贷款相关的保障居品”将不属于销耗金融公司的业务限制。对此,金融监管总局相关持重东说念主示意,鉴于保障销售专科性较高,况且波及的相关投诉纠纷较多,销耗金融公司基本莫得开展此类业务,因此取消“代理销售与销耗贷款相关的保障居品”业务。
不得接管暴力、威迫、欺骗、叨唠等不高洁期间进行催收
《主见》抵销耗金融公司的风险管制也有进一步强化。
金融监管总局相关持重东说念主觉得,销耗金融公司基于风险防控需求,通过与融资担保公司、保障公司等机构相助,四肢贷款的风险缓释期间。然而部分销耗金融公司长期过度依赖此种景观发展,削弱对告贷东说念主信用天禀水平的现实审查,自主风控智力不及,况且也濒临担保公司无法代偿的风险。告贷东说念主除了支付贷款利息以外,还需支付担保费,迤逦推高了贷款概括利率。
因此,《主见》轨则销耗金融公司担保增信业务余额不得非常本公司一起贷款余额的50%,并在后续赐与一定的整悛改渡期。同期,要求销耗金融公司杠杆率不得低于4%,戒指盲目彭胀。
在金融销耗者保护方面,《主见》加多了“销耗者权利保护”“相助机构管制”两个专章。前述持重东说念主指出,销耗金融公司主要行状中低收入等长尾客群,《主见》通过要求销耗金融公司将销耗者权利保护纳入公司惩处、确立健全消保责任机制、建设销耗者权利保护委员会、健全完善消保信息露馅机制等措施,压实销耗金融公司的消保主体背负。
此外,《主见》要求销耗金融公司加强对相助机构的敛迹管制。针对此前颇受善良的催收业务,《主见》进一步明确,销耗金融公司应当确立过期贷款催收管制轨制,照章依规督促告贷东说念主返璧债务。不得接管暴力、威迫、欺骗、叨唠等不高洁期间进行催收,不得对与债务无关的第三东说念主进行催收。
关于外包催收机构,销耗金融公司应当落实催收管制主体背负,加强对相助催收机构的管制,通过缔结左券明确催收计谋及合规要求,制定催收机构绩效窥察与赏罚机制,照章合规开展托福催收活动,保护金融销耗者的正当权利。