5月8日,国新办举行发布会,国务院第一次宇宙当然灾害概括风险普查率领小组办公室主任郑国光和水利部、济急照应部、中国表象局、国度林业和草原局相关说明东说念主先容第一次宇宙当然灾害概括风险普查使命和公报相关情况。
日前,济急照应部官网发布《第一次宇宙当然灾害概括风险普查公报》,包括普查总体情况、灾害概括风险评估与诡计、历史灾害普查、地质灾害风险普查等11号施行。
郑国光在发布会上示意,宇宙当然灾害概括风险普查是新中国树立以来第一次开展、擢升当然灾害防治身手的基础性使命,亦然一项首要的国力国情拜访。自2020年5月,国务院决定开展第一次宇宙当然灾害概括风险普查以来,各地区、各部门加强组织率领和统筹合作,宇宙有500多万名专科东说念主员参与,完成了这次普查的各项研究任务。
郑国光示意,这次普查全面完成了国度级、31个省(区、市)和新疆坐褥树立兵团、333个市级、2846个县级的单灾种风险评估区画和概括风险评估区画任务,涵盖分灾种危境性评估着力、灾害风险评估着力、风险区画着力、防治区画和灾害概括风险评估与区画着力,编制了宇宙当然灾害概括风险图和概括防治区绘制,仅国度级着力数目就有150余套。本次普查还制改良了宇宙地震烈度区画、地质灾害防治区画、主要江河防洪区防治区画、平地大水要挟区防治区画、干旱灾害防治区画、风暴潮灾害重心驻防区画、丛林失火防治区画等。
全面评估六大类灾害风险
第一次宇宙当然灾害概括风险普查是在宇宙界限内开展的地震、地质、表象、水旱、海洋、丛林和草原失火6大类23种灾害风险和概括风险的评估区画,第一次变成了遮掩国度、省、市、县四级的评估区画着力。
水旱灾害是我国主要的当然灾害之一,水利部水旱灾害驻防司说明东说念主尚全民在复兴21世纪经济报说念记者发问时示意,这次普查率先摸清了水旱灾害风险隐患底数,拜访了9.7万余座水库、7.8万余座水闸、31.5万公里5级以上着重以及98处国度蓄滞洪区的基本情况及隐患,完成宇宙干旱灾害致灾情况拜访;其次,初度完成了宇宙水旱灾害风险品级分辨;第三,这次普查完成水旱灾害风险普查着力数据库及照应系统树立,并将9大类14项着力数据一都入库分享。
在表象灾害、丛林和草原失火等其他当然灾害风险拜访中,这次普查也获取了丰厚着力。
中国表象局预告与集合司司长梁丰示意,这次普查历程中,中国表象局完成了1978-2020年宇宙界限内的337个市、2764个县和86个独特区画界限的10种表象灾害历程的致灾数据网罗分析,变成了32类致灾因子数据,并研制了20余万份灾害风险评估与区画居品,变成了由5000多个宇宙性首要表象灾害历史事件组成的数据库。
国度林业和草原局丛林草原防火司司长樊华则暴露,这次普查中林草行业拜访了11.2万个林草可燃物样地,完成宇宙界限内的林下可燃物载量本底拜访,摸排了田野火源风险点、减灾身手底数,并初步变成了丛林失火风险评估区画。
郑国光示意,第一次宇宙当然灾害概括风险普查创造了多个第一次,如宇宙房屋建筑和市政才略数据、枯落物等林下植被可燃物载量空间信息、主要全球处事才略的空间信息和灾害属性等,在本次普查中第一次得到全面拜访。同期,本次普查还第一次明确了宇宙高灾损区、高隐患区、高风险区和低减灾身手区“三高一低”的当然灾害概括风险区域,并第一次开展了当然灾害风险因素拜访、评估、区画等全链条普查,也在探索激动致灾部门的数据和承灾体部门数据有契机通、在谐和本事体系下开展风险评估区画等多个方面开了先河。
开展普查着力会通利用
坚捏“边评估、边利用”,外汇投资捏续说明区画着力的利用效益是本次普查的特质之一。发布会上,郑国光示意,这次普查使命的评估与区画着力被纳入北京冬奥会、杭州亚运会、长三角地区等灾害风险专项评估中,本事各人等提倡了当然灾害防治和顶点灾害应答建议,获取了细腻效果。同期,干系部门也积极激动着力利用,举例,表象部门拓展了表象灾害危境性评估业务,处事顶点表象灾害应答;当然资源部门将地质灾害和海洋灾害评估区画纳入国土空间诡计,推动全球安全惩办形态向事先驻防转变;水利部门、林草部门等都加强了评估区画着力利用。
在复兴21世纪经济报说念记者发问时,尚全民示意,在水旱灾害普查着力利用方面,水利部捏续推动普查着力在水旱灾害驻防、防洪诡计修编、水利工程树立、河湖照应等方面的利用。如在2023年海河流域性特大大水灾害驻防中,基于特大暴雨预告信息和普查着力,相关部门提前分析量度了可能的洪灾量级,识别防洪工程风险隐患并作念出相应部署,最猛进程减少了东说念主员伤一火和财产亏欠,杀青了总体效果最优。
济急照应部概括减灾和改动合作司司长吕红频示意,在济急照应规模,当今普查着力利用在处事风险起源防控、灾害精确防治、济急身手擢升等方面一经获取阶段性奏效。普查变成的概括风险评估图、区绘制等被纳入国土空间诡计“一张图”,为轨则当然灾害风险重心防控区域、指令东说念主口和产业布局提供参考。上海、湖北、四川、新疆等地均已组织开展干系试点使命。同期,宇宙68个市县开展试点,把普查数据着力接入济急指挥平台,在撑捏下层概括监测预警与会商研判、处事首要举止安保、处事下层概括减灾身手树立等方面变成了10余套典型案例。
树立国度当然灾害概括风险基础数据库亦然这次普查的抨击任务。吕红频暴露,当今这项任务已基本完成,系数这个词数据库由1个国度级概括库、10个国度级行业库和31个省级数据库组成,囊括了23种致灾因子数据,27种承灾体数据,以及灾害风险评估、风险区画、防治区画着力数据。数据库数据资源丰富,以“办职业务”为导向,处事多元用户。
“此外,本次普查的时辰基线是2020年12月31日,致灾因子、承灾体和减灾身手都在随时辰不停变化,灾害风险也跟着变化,开展常态化灾害概括风险普查评估大势所趋。”郑国光说。他示意,当今系数这个词国度当然灾害概括风险基础数据库一经杀青了互联互通、数据分享,将来还将对这次普查使命进行系统追忆,提倡完善建议,为构建常态化普查评估轨制、激动普查着力利用打好基础。